中环发布会当天，几乎每个光伏微信群都在讨论一个事情：产业链上下游要怎样配套210硅片?熟悉拉晶流程的人都知道，目前行业通用的管式炉出产的硅棒直径是223mm，也就是说经过设备升级和调试166硅片已经是现有管式炉的极致，而新出来的210硅片直径已经差不多300mm，现有设备的小修小改已经不能满足210硅片的要求。

其他包括工商业以及地面光伏电站项目，仍按照2019年的竞价方式推进。但不得不提到的是，在2020年的光伏政策中，年度补贴总额以及指导电价目前仍未敲定。

其实今年早在2月份，补贴竞价政策的一些信息就通过相关部门的意见征求讨论会或多或少的传递给行业了，但因为正式文件未下发，很多企业并没有及时准备，直到5月份征求意见稿发布的时候，才意识到要找项目申报了。据了解部分省份的2020年竞价申报情况：2019年的黑马省份贵州，今年吸引了更多的开发企业，很多企业意识到这个所谓日照差的地方还是有些区域具备比较好的资源，预计有3GW的项目在酝酿，但受制于电网，贵州很难再报出来去年的规模了;内蒙，激烈程度预计接近于平价。目前能确定的信息从目前的政策框架看，基本了延续了2019年的管理办法。另外，今年几乎全军覆没的分布式光伏，明年能顺利报上去吗?四川，受制于丰富的水电资源，停滞了几年的光伏，今年能稍微发展点吗?憋坏了的四川光伏人也希望今年能有口饭吃;河北，提到冀北电网，几乎所有人都皱眉头，难，真的难，面对大片土地，没法做光伏，这个冬天只能去张家口滑雪了。以户用光伏为例，按照5亿元补贴上限计算，指导电价为7分、8分、9分/度时，对应的装机规模分别为7、8以及9GW。

这也让光伏产业分成了两派，一派是用最好的产品、最好的技术降低度电成本、提高投资收益率;一派是用最便宜的东西，把成本降到最低保障收益率。内蒙是大西部地区中，在日照资源和消纳送出条件综合考量中比较有优势的地区，但外送通道主要以基地的方式运作，竞价项目更偏重于本地消纳。相比于2019年，在2020年的竞争中，电网的消纳空间或将有所压缩。

在以收定支的产业管理办法大前提下，补贴总额度与竞价规模息息相关。竞价项目需尽快启动前期工作平价项目不需要补贴，国家要求网优先安排和消纳。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，从政府召开的座谈会传达的信号来看基本会延续2019年主要的政策，包括强调消纳，还有土地场地这样的前置条件，另外根据今年下半年的情况以及明年上半年的预期，预计光伏发电还是具备适度降一些电价和度电补贴的条件和空间。

华创证券建议积极关注平价驱动下的行业中长期成长空间，以及短期预期修复带来的投资机会， 积极拥抱行业内龙头公司通威股份、隆基股份，以及估值较低的东方日升、阳光电源。此外，各地政府对于新能源的发展重视程度日益加深，规划了本国新能源发展占比的中长期计划，预计2020年海外出口需求仍有望保持快速增长。

广发证券指出，国内光伏装机强度在年底有了明显提升，这个从玻璃的价格和胶膜的排产情况可以看出。行业前瞻 明年国内装机有望大幅回升2019年因国内光伏政策及竞价项目指标发布晚、平价项目无明确截止日期等因素，导致国内前三季度累计新增装机仅16GW，同比下滑54%，预计全年新增装机25-30GW，大幅低于年初预期的40-45GW。其中，中国占比有望接近40%;印、美仍是海外市场增长主要区域，贡献约30%增量;新兴市场增长潜力充足。而2019年下半年，由于国内竞价指标的下发延期，产业链价格仍出现了较深的调整，不少区域的项目经济性持续提升，光伏发电成为当地最便宜的电源。

招商证券认为，存量项目里，估算竞价结转近9GW，主要是今年来不及并网或者收益率低于预期暂时延后的项目。展望2020年，国内大量未完成项目结转，约15-20GW可在明年并网，叠加30-35GW新增竞价及户用项目指标，预计全年有望新增并网40-50GW;印度保障性关税逐年下调，投资商对高效产品接受度逐渐提升，2019年5月莫迪赢得大选，预计印度光伏建设将加快;欧洲MIP取消及光伏组件价格下跌后光伏已在较大范围内成为最便宜电力能源，短期减排压力和长期对传统能源的逐步替代将支撑欧洲市场增长;中东及南美等新兴市场储备项目充足，装机贡献将逐步提升。预计2025年起新增装机达到300-400GW/年。展望2020年，预计政策或在近期出台意见稿，在明年二月底前完成竞价项目的申报，相比今年提前五个月左右，招标和安装的时间充裕，预计国内市场从政策传导到下游并网更加顺畅。

然而去年531之后大幅下跌的组件价格在海外市场激发巨大的需求弹性，欧洲以及越南、南美等新兴市场2019年装机表现均超预期，令今年全球新增装机仍有望达到115GW左右。业内人士表示，2018年531以来，光伏产业链价格出现了一轮明显的下调，项目经济性的提升，由此激发了海外需求的快速增长。

这导致政策有效期从过去的一年缩短到4个多月，建设时间点过于紧凑，全年国内装机仅有25-30GW，不及年初预期。增量项目里，竞价预计20GW以上，户用5GW以上，平价电站3GW，平价分布式3GW，合计31GW以上。

同时2020年作为十三五的最后一年，还将继续安排有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目。根据能源局发布的竞价项目通知：2019年竞价项目容量合计22.79GW，其中普通地面电站18.12GW，工商业分布式4.67GW。事件驱动 2020年光伏政策框架已定根据中国光伏行业协会 (CPIA)报道，经过国家能源局、发改委、财政部多次沟通会，2020年国内光伏政策框架已定，整体基调和操作方法延续2019年。2019年，由于新政的特殊性和创新性，在历经多次征求意见后，于2019年4月底才正式发布，最后的竞价名单直到2019年7月中旬才公告。全球主要国家将在2019-2027年陆续实现光伏发电侧平价及对存量火电电源的替代，进而推动全球光伏装机的新一轮快速增长。综上，2020年具备发展条件的项目规模达到50GW，即使考虑80%的完工度，明年也有40GW的新增装机，较今年27GW(预计数)增长接近50%。

随着光伏投资成本的持续下降，光伏在全球不少区域都具备了经济性，成为当地最经济的能源形式，补贴政策对于装机需求的扰动将趋于平缓。近日根据中国光伏行业协会(CPIA)报道，经过国家能源局、发改委、财政部多次沟通会，2020年国内光伏政策框架已定，整体基调和操作方法延续2019年。

在前期悲观预期逐渐消化后，光伏产业链依然具备配置价值，建议关注隆基股份、通威股份、福莱特和阳光电源等。预计随着第一阶段并网节点的到来，国内部分项目有望迎来加速转化，需求有望环比改善。

国金证券认为，光伏产业因补贴政策导致的周期波动将逐渐减弱，但因技术变化和产能周期造成的周期属性仍存，企业盈利的增长和兑现能力，或将逐步取代板块整体估值波动，成为影响公司股价更重要的因素，因此建议优选高景气环节龙头和受益技术路线变化/集中度提升的优质公司，推荐隆基股份、福莱特、通威股份。由于光伏逐步迈入平价，行业的长期成长空间也逐步开启。

且由于不依赖于政府补贴，行业现金流将逐步趋于健康，龙头公司将强者恒强。其并网要求为2019年底前并网可享受全部核准电价，每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/kWh，逾期两个季度内仍未建成并网的取消补贴资格。其中光伏玻璃因供需紧张导致价格有所上涨，胶膜龙头企业一直处在满产甚至供不应求的状态。投资机会 积极拥抱行业内龙头公司华创证券表示，2018年531以来，光伏产业链价格出现了一轮明显的下调，项目经济性的提升，由此激发了海外需求的快速增长。

竞价项目竞标仍然延续今年的 修正电价排序法，总额为12.5亿，目前讨论最多的方案为三类资源区指导电价各下调5分钱，即0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.5元/kWh，若按照5分钱的度电补贴强度假设，竞价项目的容量或在25GW左右;户用固定补贴总额为5亿，目前讨论最多的方案为0.07元/kWh补贴，对应户用的装机在7GW左右。同时，广发证券认为，国内光伏装机强度只是延后而并未消失，而装机强度的提升可以通过部分产业链的价格和出货情况获得验证，但主产业链价格并未明显反弹更多是受供给和企业行为的影响

华创证券建议积极关注平价驱动下的行业中长期成长空间，以及短期预期修复带来的投资机会， 积极拥抱行业内龙头公司通威股份、隆基股份，以及估值较低的东方日升、阳光电源。而2019年下半年，由于国内竞价指标的下发延期，产业链价格仍出现了较深的调整，不少区域的项目经济性持续提升，光伏发电成为当地最便宜的电源。

业内人士表示，2018年531以来，光伏产业链价格出现了一轮明显的下调，项目经济性的提升，由此激发了海外需求的快速增长。其中，中国占比有望接近40%;印、美仍是海外市场增长主要区域，贡献约30%增量;新兴市场增长潜力充足。

根据能源局发布的竞价项目通知：2019年竞价项目容量合计22.79GW，其中普通地面电站18.12GW，工商业分布式4.67GW。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，从政府召开的座谈会传达的信号来看基本会延续2019年主要的政策，包括强调消纳，还有土地场地这样的前置条件，另外根据今年下半年的情况以及明年上半年的预期，预计光伏发电还是具备适度降一些电价和度电补贴的条件和空间。事件驱动 2020年光伏政策框架已定根据中国光伏行业协会 (CPIA)报道，经过国家能源局、发改委、财政部多次沟通会，2020年国内光伏政策框架已定，整体基调和操作方法延续2019年。国金证券认为，光伏产业因补贴政策导致的周期波动将逐渐减弱，但因技术变化和产能周期造成的周期属性仍存，企业盈利的增长和兑现能力，或将逐步取代板块整体估值波动，成为影响公司股价更重要的因素，因此建议优选高景气环节龙头和受益技术路线变化/集中度提升的优质公司，推荐隆基股份、福莱特、通威股份。

同时，广发证券认为，国内光伏装机强度只是延后而并未消失，而装机强度的提升可以通过部分产业链的价格和出货情况获得验证，但主产业链价格并未明显反弹更多是受供给和企业行为的影响。竞价项目竞标仍然延续今年的 修正电价排序法，总额为12.5亿，目前讨论最多的方案为三类资源区指导电价各下调5分钱，即0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.5元/kWh，若按照5分钱的度电补贴强度假设，竞价项目的容量或在25GW左右;户用固定补贴总额为5亿，目前讨论最多的方案为0.07元/kWh补贴，对应户用的装机在7GW左右。

然而去年531之后大幅下跌的组件价格在海外市场激发巨大的需求弹性，欧洲以及越南、南美等新兴市场2019年装机表现均超预期，令今年全球新增装机仍有望达到115GW左右。平价项目不需要补贴，国家要求网优先安排和消纳。

2019年，由于新政的特殊性和创新性，在历经多次征求意见后，于2019年4月底才正式发布，最后的竞价名单直到2019年7月中旬才公告。在前期悲观预期逐渐消化后，光伏产业链依然具备配置价值，建议关注隆基股份、通威股份、福莱特和阳光电源等。

(责任编辑：金延宇)